海南将建国际文物艺术(shù)品交易中心：

近日，《关(guān)于支持海南自由贸(mào)易港建设(shè)放宽市场准入若干特别措施的意见》一经(jīng)发(fā)布便引来了国内(nèi)文博圈的广泛关(guān)注。

意见在促进文化领(lǐng)域准入放宽和繁荣发(fā)展一节(jié)中明确提出：引入艺术(shù)品行业(yè)的展览、交易、拍卖等国际规(guī)则，组建海南国际文物艺术(shù)品交易中心，通过降低交易成本等手段，形成比较优(yōu)势。

意见还提出“放宽文物行业(yè)领(lǐng)域准入”，由国家文物局牵头，支持设(shè)立市场化预(yù)约的文物修復(fù)、保护和鉴定研究机构(gòu)。

中共中央、国务(wù)院发(fā)布《关(guān)于完善促进消费体制机制 进一步激发(fā)居民消费潜力的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》中明确提出要求：“完善健全文物合法流通交易体制机制”，文物艺术(shù)品交易市场即将走上正轨！

稳(wěn)妥把握和处理好文化消费商品属性与意识形态(tài)属性的关(guān)系，促进包容审慎监(jiān)管与开放准入有效结(jié)合，努力提供更多优(yōu)秀文化产(chǎn)品和优(yōu)质(zhì)文化服务(wù)。深化电影发(fā)行放映机制改革。加快发(fā)展数(shù)字出版等新兴数(shù)字内(nèi)容产(chǎn)业(yè)，丰富数(shù)字内(nèi)容供给。健全文物合法流通交易体制机制。完善国有文化文物单位文创(chuàng)产(chǎn)品开发(fā)试点成效评价和激励机制?？偨Y(jié)推广引导(dǎo)城乡(xiāng)居民扩大文化消费试点工作经(jīng)验和有效模式。推动非物质(zhì)文化遗产(chǎn)传承发(fā)展、合理利用。健全文化、互联(lián)网(wǎng)等领(lǐng)域分类开放制度体系。

此前，国家文物局就印发(fā)了《国家文物事业(yè)发(fā)展“十三五”规(guī)划》（以下简称《规(guī)划》），提出要切实加大文物保护力度、多措并举让文物“活”起来。

其中的“鼓励民间合法收藏文物，提升社会文物管理服务(wù)水平”一项内(nèi)容颇受关(guān)注。然而，一些真?zhèn)舞b定、交易方式传统(tǒng)等问题，也让这一领(lǐng)域变得復(fù)杂。

我们知道，艺术(shù)收藏品投资市场是除了房地产(chǎn)、股票之外国际公认的三大投资市场之一，据(jù)全球最权(quán)威的TEFAF艺术(shù)报告显示，艺术(shù)收藏品市场每年交易额在4000-5000多亿人民币，年均交易额为4000亿人民币。但经(jīng)调(diào)查，中国可进一步挖掘的艺术(shù)品投资市场潜在需求大约2万亿，是整个艺术(shù)品市场总成交额的四五倍，足以说明艺术(shù)收藏品市场的潜力巨大，前景可期。

这次中共中央、国务(wù)院发(fā)文，明确要求“健全文物合法流通交易体制机制”，激活沉睡的文物艺术(shù)品市场，提升中国经(jīng)济整体活力。中共中央、国务(wù)院的要求虽然只是简单的一句话，但解读起来，内(nèi)涵十分丰富。

政府通过对艺术(shù)品行业(yè)的资助，可以引导(dǎo)市场资金和人才的流向。政府支持艺术(shù)品行业(yè)的政策包括：

一是提倡和激励全社会重视美育教育。美育是现(xiàn)代文明的重要体现(xiàn)，是人们感知幸福的基本素养(yǎng)。

二是鼓励艺术(shù)品生产(chǎn)者提供更好、更丰富的产(chǎn)品。

三是扩大艺术(shù)消费，增加艺术(shù)品的亲近感，使生活艺术(shù)化、艺术(shù)生活化。年轻人对当(dāng)代艺术(shù)有与生俱来的亲近感。比如，故宫折扇、文具等多种文创(chuàng)产(chǎn)品年销售额达15亿元，这充分说明实用性、生活化的艺术(shù)品有著巨大的市场空间。

明代：弘治娇黄釉寿山福海云龙纹十棱洗（丽德堂私人旧藏）

艺术(shù)品市场的真正繁荣光靠政府是不够的，需要探寻和激励公众自愿付费的市场机制。靠补贴，永远养(yǎng)不大行业(yè)和产(chǎn)业(yè)。 激发(fā)艺术(shù)品消费和收藏市场的活力和动力是中国艺术(shù)品市场发(fā)展的关(guān)键。从短期来说，可以将财政补贴的对象从生产(chǎn)者转(zhuǎn)向消费者以撬动更多的消费（例如，发(fā)放实名文化艺术(shù)惠民电子消费券等）。从长期看，应(yīng)通过美育教育等手段提升全民的文化素养(yǎng)， 让老百姓养(yǎng)成艺术(shù)消费的习(xí)惯， 进而形成艺术(shù)消费的内(nèi)生动力。

从政府与艺术(shù)品市场关(guān)系来看，国家的文化导(dǎo)向决定主流话语体系和内(nèi)容，市场的激励机制拓展了艺术(shù)品的价值空间和传播维度。需要做到政府与市场两者有机结(jié)合、相得益彰。

政府明确要求“健全文物合法流通交易体制机制”，将激活沉睡的文物艺术(shù)品市场，提升中国经(jīng)济整体活力。

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